기대했던 2차 소비쿠폰 “이번에는 왜 이래요”… 첫날부터 고령층 ‘실망’ 터져나오는 이유

기대 컸던 소비쿠폰 2차 지급
고령층 “왜 지류형 없나” 불만

2차 소비쿠폰 지급이 시작된 첫날, 고령층 사이에서 예상과 다른 반응이 나왔다. 현장 혼잡은 줄었지만, 일부 지역에서는 지류형 상품권이 제공되지 않자 불만의 목소리가 커졌다.

특히 디지털 기기 사용이 익숙하지 않은 고령층은 실물 상품권이 제외된 점에 대해 아쉬움을 드러냈다.

혼잡은 줄고, 신청은 원활

2차 소비쿠폰 지급 첫날인 22일, 전국 주민센터 신청 현장은 1차 때보다 훨씬 정돈된 모습이었다.

울산시 북구 송정동 행정복지센터에는 오전 9시부터 오후 2시까지 약 240명이 신청을 마쳤고, 전북과 강원, 제주 등의 현장에서도 대기 인원이 많지 않았다.

부산 해운대구 반여1동 주민센터는 대기표가 30~40번대까지 배부됐지만, 신청 절차가 간소화되면서 처리 속도는 빨라졌다.

수원시에서는 정오까지 5천 명 이상이 신청했고, 대구시는 온라인 신청 비중이 높아 현장이 한산했다.

행정당국의 대응도 개선됐다. 부산시는 신청서를 생략하고 신분증만으로 신청을 받았고, 전북 지역에서는 요일제 대상이 아닌 고령자에게도 현장 지급을 진행했다.

1차 때의 혼잡과 비교하면 전반적으로 절차가 원활했다는 평가다.

“지류형 없다고요?”… 바뀐 지급 방식에 불만

하지만 현장에서 지류형 상품권을 받지 못한 일부 고령자들은 실망감을 드러냈다. 제주시 이도2동 주민센터를 찾은 한 시민은 “종이 상품권을 받을 줄 알고 왔는데 이번엔 없다고 해서 당황했다”고 말했다.

고령층은 모바일 앱이나 카드 방식보다는 손에 들고 사용할 수 있는 실물 상품권을 선호한다. 특히 전통시장이나 소규모 점포에서는 지류형이 더 익숙하고 사용하기 쉽기 때문이다.

정부는 이번 2차 지급에서 지류형 공급을 줄였다. 가장 큰 이유는 공급 차질이다. 지류형 상품권 제작을 담당하는 한국조폐공사가 대량 수요를 감당하지 못하면서 일부 지역에선 공급이 어려워졌다.

또한, 지류형 상품권은 유가증권으로 5년의 법적 소멸시효를 가지기 때문에, 정부가 정한 사용 기한(11월 30일) 내 사용을 강제하기 어렵다.

이로 인해 정책의 핵심 목표인 ‘단기간 소비 촉진’과 맞지 않는다는 지적이 나온다.

유통 관리 부담도 있다. 지류형은 추적이 어렵고, 일반 상품권과 혼용될 경우 회계상 혼란이 발생할 수 있다. 행정 비용 부담과 부정 사용 우려도 있다. 일부 지역에서는 소액권 부족으로 잔돈 지급 민원이 제기되기도 했다.

정책 방향과 고령층 현실 사이의 간극

정부는 소비쿠폰 정책을 통해 빠른 지역 소비를 유도하는 것을 목표로 하고 있다. 이 때문에 카드나 모바일 방식 위주로 설계됐다.

하지만 고령층은 디지털 접근성이 낮고, 실제 사용 환경에서도 카드 결제가 어려운 점포를 자주 이용한다. 이들은 지류형 상품권이 실질적으로 더 효율적인 지원 방식이라고 느낀다.

실제로 신청자의 74%는 카드 방식으로 쿠폰을 수령했다. 그러나 지류형을 원하는 이들도 꾸준히 존재하며, 이들 대부분은 고령층이다.

일부 지자체는 고령층 비중을 고려해 지류형 상품권을 따로 비축하거나, 현장 판단에 따라 예외 지급을 하는 방식으로 대응하고 있다.

소비쿠폰 정책이 실효성을 갖기 위해서는 지급 수단 선택에 있어 유연성이 필요하다는 지적이 나온다. 특히 고령층처럼 디지털 방식이 익숙하지 않은 계층에 대해서는 별도의 지원이나 대체 수단 마련이 요구된다.