“비트코인 투자 자산에서 국가 안보 자산으로 격상 논의”…미국 국방수권법 통합 입법 ‘가속’

비트코인이 2026년 4월 30일 기준 약 7만 5,000달러대에서 거래되는 가운데, 시장에서는 미국 정부의 일련의 재정·통화 정책 변화가 디지털 자산 시장의 구조적 변곡점이 될 수 있다는 분석이 제기된다.

구체적인 정책 일정의 공식 확인 여부와 무관하게, 규제 가시성 개선과 기관 진입이라는 흐름 자체는 이미 가시화되고 있다는 평가가 나온다.

금 재평가·SLR 완화…유동성 확장 논의의 구조

시장 일각에서는 미 재무부가 보유한 금 8,133톤을 현재 시가로 재평가할 경우 약 1조 3,000억 달러의 잠재 유동성이 환율안정기금(ESF)으로 유입될 수 있다고 분석한다.

이 자금이 국채 매입과 디지털 자산 비축의 재원으로 활용될 경우, 전통 자산의 가치가 디지털 자산으로 전이되는 메커니즘이 작동할 수 있다는 논리다.

보충적 레버리지 비율(SLR) 규제 완화를 둘러싼 논의도 시장의 주목을 받고 있다.

시장에서는 은행권의 국채 매입 시 자기자본 부담이 경감될 경우 민간 금융권에서 창출되는 레버리지 효과가 약 6조 달러 규모에 달할 수 있다고 추산하며, 이는 시중 유동성을 폭발적으로 확장하는 기폭제가 될 수 있다는 분석이 제기된다.

국방수권법 통합 입법…비트코인, 안보 자산으로 격상 논의

미국 국방수권법(NDAA)에 비트코인 관련 조항을 통합하는 입법 움직임이 가속화되고 있다는 점은 시장에서 주요 변수로 꼽힌다.

시장 분석가들은 10월 1일 회계연도 개시 이전까지 국방부 보고서 제출과 함께 관련 법안이 통과될 가능성을 실증적으로 분석하고 있으며, 이는 비트코인을 단순 투자 자산에서 국가 전략 안보 자산으로 격상하는 절차의 일환으로 해석된다.

2027 회계연도 금융서비스 및 일반정부(FSGG) 예산안에는 비트코인 전략 비축고와 디지털 자산 비축액에 대한 공식 관리 및 감사 계획이 명시된 것으로 알려졌다.

시장에서는 비트코인이 미국의 공식 국부 관리 체계 안으로 편입되는 과정이 본격화되고 있다는 신호로 받아들인다.

기관 자금 진입 가속…규제 명확성이 촉매제

미국 최대 브로커리지 찰스 슈왑이 2026년 상반기 비트코인·이더리움 현물 거래 플랫폼 출시를 추진하는 것은 규제 명확성 개선이 기관 진입을 실질적으로 앞당기고 있음을 보여주는 사례다.

클라리티 법안 등 구체화되는 규제 가이드라인이 보수적인 기관 투자자들에게도 안정적인 진입 환경을 제공하고 있다는 분석이 나온다.

반면 2026년 1분기 비트코인은 연초 대비 약 22% 하락하며 2018년 이후 최악의 분기 성과를 기록했다. 시장 전문가들은 트럼프 행정부의 관세 정책 불확실성과 중동 지정학적 리스크가 단기 변동성을 좌우하는 핵심 변수로 작용하고 있으며, 정책 기대감이 실현되기 위해서는 구체적인 입법 일정의 공식 확인이 선행되어야 한다고 지적한다.