“돈은 캐나다가 다 냈는데”… 트럼프, 개통 앞둔 다리에 ‘지분 50%’ 요구한 속내

캐나다가 6.7조 전액 부담
트럼프 한마디에 막힐 수도
아찔한 외교 전략 시작됐다

도널드 트럼프 대통령이 캐나다가 전액 부담해 건설한 46억 달러(약 6조7160억원) 규모의 국제교량 개통을 막겠다고 공언하며 동맹국 압박 수위를 한 단계 끌어올렸다.

관세 위협을 넘어 인프라 프로젝트까지 레버리지로 활용하는 트럼프 2기 외교 전략이 가시화되면서, 미국·멕시코·캐나다협정(USMCA) 재협상을 앞둔 북미 통상 질서 전반이 요동치고 있다.

트럼프는 10일(현지시각) 트루스소셜을 통해 “미국이 제공한 모든 것에 대해 완전히 보상받기 전까지 고디 하우 국제교 개통을 허용하지 않겠다”며 “이 자산의 최소 절반은 미국이 소유해야 한다”고 요구했다.

미시간주 디트로이트와 캐나다 온타리오주 윈저를 잇는 이 교량은 2018년 공사를 시작해 올해 초 개통 예정이었으나, 트럼프가 미시간 쪽 세관·출입국 심사 인력 배치 승인을 지렛대로 개통을 지연시킬 수 있다는 관측이 나온다.

“공짜 인프라” 용납 못 한다…재협상 압박 포석

이번 사태는 단순한 교량 분쟁이 아니라 USMCA 재협상을 앞둔 트럼프 정부의 전략적 압박으로 해석된다. 고디 하우 국제교는 북미 최대 무역 관문 중 하나로 핵심 물류 통로다.

트럼프는 캐나다가 중국과 무역 협정을 추진할 경우 100% 관세를 부과하겠다고 위협한 데 이어, 항공기·유제품에 대한 고율 관세 가능성도 거론해왔다.

교량 개통 봉쇄는 이러한 압박의 연장선상에서 USMCA 재협상 테이블에서 유리한 고지를 선점하려는 포석으로 풀이된다.

주목할 점은 이 교량의 재정 구조다. 릭 스나이더 전 미시간 주지사 재임 시절 협상된 이 프로젝트는 미시간 주의회가 비용 분담을 거부하면서 캐나다가 전액 부담하는 구조로 확정됐다.

소유와 운영은 캐나다-미시간주 공동으로 맡기로 했으나, 트럼프는 “미국 시장에서 발생하는 수익”을 근거로 소유권 50%를 요구하고 있다.

캐나다 입장에서는 건설비를 모두 부담하고도 소유권 절반을 내놓으라는 ‘일방적 재협상’ 요구인 셈이다.

미시간 정가 술렁… 공화당 내부서도 균열

트럼프의 강경 발언은 미시간 정가에 즉각적인 파장을 일으켰다. 엘리사 슬롯킨 민주당 상원의원은 “프로젝트 무산 시 미시간 기업의 비용이 늘고 공급망이 불안정해지며 일자리가 줄어들 것”이라고 경고했다.

게리 피터스 민주당 상원의원도 “북미 주요 무역 관문을 정치적으로 이용해서는 안 된다”며 비판에 가세했다.

그레천 휘트머 미시간 주지사는 “초당적·국제적 협력의 결과”라며 “어떤 방식으로든 개통될 것”이라는 낙관론을 펼쳤지만, 실제 개통 시기는 불투명해졌다.

디트로이트뉴스는 트럼프가 과거 이 교량을 “양국 간 필수적인 경제 연결고리”라고 평가했던 입장에서 급선회했다며, 공화당 내부에서도 의견이 갈리고 있다고 보도했다.

미시간주 경제계와 밀접한 공화당 의원들은 지역 경제 타격을 우려하는 반면, 트럼프 지지 강경파는 “캐나다가 공짜로 미국 시장에 접근해왔다”는 논리에 동조하는 분위기다.

이는 트럼프 2기 외교 노선을 둘러싼 공화당 내부 균열을 예고하는 신호탄이 될 수 있다.

동맹 압박 전략, USMCA 재협상서 통할까

트럼프의 이번 행보는 ‘미국 우선주의’가 동맹국 관계까지 재편하는 새로운 국면으로 진입했음을 보여준다. 1기 때 나토 회원국에 방위비 증액을 압박했던 방식이 이제 무역·인프라 영역으로 확대된 것이다.

문제는 이러한 압박이 실제 협상 테이블에서 얼마나 효과를 발휘할지다. 캐나다는 미국 최대 교역국 중 하나로, 양국 간 교역 규모가 상당하다.

교량 개통 지연은 미시간주 기업들에게도 직접적인 비용 증가로 이어질 수 있어, 트럼프가 국내 정치적 반발을 감수하면서까지 강경 노선을 유지할지 주목된다.

USMCA 재협상이 본격화되면서 트럼프의 압박 카드는 더욱 다양해질 전망이다. 교량 개통 지연, 관세 위협, 에너지 협력 재검토 등이 복합적으로 활용될 가능성이 크다.

다만 공화당 내부 이견과 미시간 등 스윙스테이트 경제계의 반발은 트럼프의 협상 전략에 변수로 작용할 수 있다.

향후 수개월간 북미 통상 질서는 트럼프의 ‘거래의 기술’과 동맹국의 대응 전략이 충돌하는 각축장이 될 것으로 보인다.