“푸틴이 가장 두려워하는 카드 꺼내나” …트럼프가 준비한 ‘최후의 수단’, 러시아 전쟁 자금줄 끊는다

에너지 제재 강화
그림자선단 제재 검토
러시아 전쟁자금 차단

우크라이나 전쟁 종전을 위해 공을 들이고 있는 미국이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 협상 거부에 대비한 강력한 대응 카드를 준비하고 있다.

블룸버그 통신은 16일(현지시간) 복수의 소식통을 인용해 미국이 러시아의 ‘그림자 선단’과 이를 중개하는 무역업자들에 대한 전면 제재를 고려하고 있다고 보도했다.

그림자 선단은 러시아가 국제사회의 원유 수출 제재를 우회하기 위해 운용하는 노후 유조선 선단을 말하며, 러시아 전쟁 수행의 핵심 자금줄로 평가받는다.

종전 협상 압박 수단으로 부상한 에너지 제재

이번 제재 방안은 트럼프 행정부가 우크라이나 종전을 조기에 달성하기 위한 전략적 레버리지로 활용하려는 의도로 풀이된다.

스콧 베선트 미 재무장관은 이번 주 초 유럽 대표단과의 회담에서 이 문제를 집중 논의한 것으로 전해졌으며, 회담 후 자신의 엑스(X)에 트럼프 대통령의 평화 의지를 재차 강조했다.

소식통에 따르면 신규 제재는 이르면 이번 주 중 발표될 가능성이 있다. 다만 최종 결정권은 트럼프 대통령에게 있으며, 러시아의 협상 태도에 따라 제재 수위가 조정될 수 있다고 관계자들은 전했다.

그림자선단, 러시아 전쟁경제의 생명줄

그림자 선단은 러시아가 서방의 원유가격 상한제와 수출 금지 조치를 회피하기 위해 구축한 핵심 인프라다. 이들 선단은 주로 노후 유조선으로 구성되어 있으며, 복잡한 소유 구조와 선적 경로 변경 등을 통해 국제 제재를 우회해 왔다.

미국은 지난 10월에도 집권 2기 들어 처음으로 러시아 석유기업 2곳에 대한 제재를 단행한 바 있다. 당시 베선트 장관은 러시아 국영 석유기업 루크오일과 로스네프트를 제재 대상으로 지정하며 러시아의 전쟁자금 조달력을 약화시킬 것이라고 밝혔다.

유럽연합(EU)도 이에 발맞춰 러시아산 액화천연가스(LNG) 수입 금지 시점을 2027년 1월로 앞당기고, 그림자 선단 유조선 558척을 제재 대상에 포함시키는 등 압박 수위를 높이고 있다.

전략적 함의와 군사적 압박

에너지 제재 강화는 러시아의 전쟁 수행 능력에 직접적인 타격을 가할 수 있는 비군사적 수단으로 평가된다. 러시아는 석유와 천연가스 수출로 벌어들인 외화를 군비 증강과 전쟁 물자 조달에 투입하고 있어, 에너지 수출 차단은 곧 군사력 약화로 이어지기 때문이다.

베선트 장관은 이전 인터뷰에서 우크라이나군의 지구력과 러시아 경제의 지속 가능성이 경쟁하는 상황이라며, 미국과 EU가 추가 제재로 러시아 석유 수입국에 2차 관세를 부과하면 러시아 경제가 완전히 붕괴될 것이라고 전망한 바 있다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령도 미국 ABC방송 인터뷰에서 러시아의 공격을 멈추는 방법은 에너지라는 무기를 빼앗는 것이라며, 트럼프 대통령이 푸틴에게 압박을 가할 것으로 기대한다고 밝혔다.

러시아의 반발과 협상 전망

미국의 신규 제재 가능성에 대해 러시아 크렘린궁은 즉각 반발했다. 로이터 통신에 따르면 크렘린궁 대변인은 어떤 제재든 미러 관계 개선 노력을 저해할 것이라며 부정적인 입장을 표명했다.

현재 미국은 우크라이나에 북대서양조약기구(NATO) 헌장 5조와 유사한 내용의 안전보장안을 제안하며 종전 협상에 속도를 내고 있다. 트럼프 대통령은 어느 때보다 종전에 가까워져 있다고 밝혔으며, 미 당국자들도 90% 합의에 이르렀다고 압박하고 있다.

다만 돈바스 지역을 포함한 영토 문제, 동결된 러시아 중앙은행 자산의 사용 문제, 자포리자 원전 관리 문제 등 핵심 쟁점이 여전히 남아있다. 전문가들은 에너지 제재가 이러한 교착 상태를 돌파할 수 있는 결정적 카드가 될 수 있다고 분석하지만, 푸틴 대통령이 이에 굴복할지는 미지수라고 지적한다.

이번 미국의 제재 방안은 단순한 경제 압박을 넘어 러시아의 전쟁 수행 능력 자체를 제한하려는 전략적 시도로 평가된다. 그림자 선단 제재가 실제로 이행될 경우, 러시아의 석유 수출 역량이 크게 제약되면서 군사비 조달에 차질을 빚을 가능성이 높다. 향후 푸틴 대통령의 협상 태도와 미국의 제재 실행 여부가 우크라이나 전쟁의 향방을 결정하는 핵심 변수가 될 전망이다.